Kriz anında tarafların siyasal rejim özelliklerine göre hükümetin seçimlerle iktidara gelmiş olan siviller tarafından değil darbeyle işbaşına gelmiş askerler tarafından oluşturulması. Askeri cunta hükümet işlerinin planlanan şekilde yürütülmesi sürecinde uygun gördükleri sivil teknokrat ve bürokratlardan yararlanabilmektedir. Görünürde bir “sivil” hükümet ve bir meclis oluşturulmuş olsa da demokratik bir örgütlenme ve seçim sürecinden geçerek meclis ve hükümet oluşturulamadığı için rejimin ve hükümetin “askeri” vesayet aldında bir siyasi yapıyı yansıttığı görülür.